Телефон:  +38(099)363-27-63 (Viber), +38(071)353-14-03.

Е-mail: info@alfadom.net

Нужно ли, стоит ли легализировать право собственности на недвижимость в ДНР, если договор купли-продажи заверен после 11.05.2014 и до 31.12.2016 украинским нотариусом или можно обойтись имеющимися документами?

Почему именно в этот период? Потому что сделки с недвижимостью, заверенные украинскими нотариусами до 11.05.2014 не требуют легализации, потому как считаются «правильными» с точки зрения законодательства ДНР, а те, что заверены после 31.12.2016 не подлежат легализации и считаются недействительными.

Каков порядок легализации, куда идти и какие документы нужно для этого представить, об этом написана масса статей в интернете, поэтому нет смысла пересказывать то, о чем легко можно узнать.

Но вот почему так, а не иначе и из-за чего возникла проблема почему-то все молчат.

Начнем по порядку.

Постановление Совета Министров ДНР № 17-21 от 02.09.2015 требует от граждан легализовать документы, подтверждающие возникновение, переход, прекращение вещных прав на недвижимое имущество, выданные нотариусами, органами государственной власти и органами местного самоуправления Украины с 11 мая 2014.

Сделано это было, естественно, в целях защиты имущественных прав граждан Донецкой Народной Республики, а то, что Постановление, вопреки нормам законов, имеет обратную силу (касается правоотношений, возникших с 11.05.2014 до 02.09.2015), так это же для защиты прав, поэтому все можно!

Дата 31 декабря 2016 года в этом Постановлении появилась позже, на основании Постановления Совета Министров ДНР от 25.06.2016 № 8-4. В это Постановление, очевидно, чтобы народ окончательно проникся заботой о нем государства, на основании Закона ДНР от 25.12.2015 № 99-IHC «О налоговой системе», был введен налог за легализацию: те самые 5% и 10%.

Почему именно 31 декабря 2016 года, а не другая дата, узнаем чуть позже.

Забота о народе была бы понятна, если бы жители ДНР в период с 11.05.2014 по 12.02.2016 имели альтернативную возможность вместо услуг украинских нотариусов пользоваться услугами нотариусов ДНР для получения документов, подтверждающих возникновение, переход, прекращение вещных прав на недвижимое имущество: отказался от заверения сделки у нотариуса ДНР – получи налог 5 (10) % и проблемы с легализацией.

Вся беда в том, что нотариусов ДНР в период с 11.05.2014 по 12.02.2016, если следовать букве Закона, официально не было, а 02.09.2015, Постановлением Совета Министров ДНР № 17-21 была утверждена «Инструкция о порядке совершения нотариальных действий в ДНР»!

Давайте проследим хронологию законотворчества.

Постановлением Совета Министров ДНР от 22.07.2015 г. № 13-14 было утверждено «Временное положение о нотариате», в котором указывалось, что в переходный период на территории ДНР работают нотариусы ДНР, а также нотариусы Украины, удовлетворяющие требованиям настоящего Положения (ст. 1.3).

Нотариусы Украины действительно работали в ДНР и их никто не трогал.

Что такое нотариус ДНР нам объясняет ст. 6.1 этого Положения - это гражданин ДНР…, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку, владеющий государственными языками ДНР, имеющий стаж работы по юридической специальности не менее пяти лет, сдавший квалификационный экзамен, получивший свидетельство о праве на занятия нотариальной деятельностью.

Но стать гражданином ДНР можно было только после 12.02.2016, когда вышло Постановление Совет Министров ДНР № 1-13 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина ДНР»!

Далее нам объясняют, что в течение 10 календарных дней с момента издания приказа Министром юстиции ДНР о выдаче свидетельства о праве на занятие нотариальной деятельностью, Министерство юстиции ДНР выдает свидетельства о праве на занятие нотариальной деятельностью, с обязательной регистрацией таких свидетельств в Журнале регистрации выданных свидетельств о праве на занятие нотариальной деятельностью в ДНР (ст. 6.6).

Но нотариальная деятельность подлежит регистрации, поэтому в помощь желающим стать нотариусами минюст ДНР, 11.09.2015 издал приказ № 618 об утверждении Положения о порядке регистрации нотариальной деятельности и замещения нотариуса, согласно которому, к заявлению о регистрации нотариальной деятельности, в том числе, прилагается свидетельство о праве на занятие нотариальной деятельностью, выданное Минюстом ДНР.

Что это за свидетельство такое и как его получать?

Об этом как-то невразумительно нам рассказывает ст. 6.5 Положения, согласно которой требуется наличие положительного заключения по результатам специальной проверки, органа, осуществляющего функции по контролю в сфере нотариата Министерства юстиции ДНР, который вносит представление Министру юстиции ДНР о выдаче свидетельства о праве на занятие нотариальной деятельностью.

Что это за орган, что это за положительное заключение можно только догадываться, но нотариусы каким-то чудом свидетельства получали, независимо от наличия или отсутствия у них гражданства (паспорта) ДНР.

Однако, Минюст, во главе с Леной Радомской, не дремал, а просто тупо спал, а может был в коме, потому что только 28.12.2016 в минюсте ДНР был зарегистрирован их же приказ № 1126 от 21.12.2016 об утверждении Порядка выдачи свидетельства о праве на занятие нотариальной деятельностью в ДНР.

Таким образом, официально, нотариус ДНР появился только 28.12.2016 – дата, с которой он мог зарегистрировать свою деятельность будучи гражданином ДНР. По факту, нотариусы ДНР начали удостоверять сделки купли-продажи недвижимости только в начале 2017 года.

Стоит также добавить, что Порядок государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений (обременений) и предоставления информации был утвержден Постановлением Совета Министров ДНР 17.12.2016 № 13-41.

Вот почему возникла дата 31.12.2016 – это дата окончательного законодательного оформления нотариальной деятельности и государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество в ДНР.

Если следовать логике и принципам справедливости (юстиции), то следует взымать налог за легализацию документов, подтверждающих возникновение, переход, прекращение вещных прав на недвижимое имущество, удостоверенных украинскими нотариусами после 01.01.2017, когда, формально, у жителя ДНР появилась альтернатива, но он сознательно воспользовался услугами украинского нотариуса.

Здесь стоит только упомянуть ст. 13 Закона Украины «О защите экономической конкуренции», которая объясняет, что такое злоупотребление монопольным положением на рынке.

Таким образом, если не горит, стоит подождать с легализацией документов до лучших времен, когда здравый смысл вместе с юстицией (справедливостью) возобладает над психологией наперсточника или кидалы и порядок легализации документов будет приведен в соответствие с действующим законодательством или проконсультироваться с Жилищным Бюро «Альфа-Город»: вдруг у вас такая ситуация, что можно законным способом обойти постановление о легализации документов.

09.11.2018.

 

Перечень статей